去年空氣最差10城河北佔7 專家稱河北很委屈應該給補助

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  導讀:2014年空氣品質較差前10位城市出爐,京津冀佔8席。《央廣財經評論》本期觀點:全社會聯動,以科技創新推進大氣污染治理。

  央廣網財經2月2日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,環境保護部網站今天的消息,環保部近日發佈了2014年京津冀、長三角、珠三角區域和直轄市、省會城市及計劃單列市共74個城市空氣品質狀況。數據顯示,空氣品質相對較差的前10位城市分別是保定、邢臺、 石家莊、唐山、邯鄲、衡水、濟南、廊坊、鄭州和天津。環保部表示,《大氣十條》實施一年來,大氣污染治理工作初顯成效,與2013年相比,74個重點城市空氣品質總體改善。但目前我國大氣污染形勢依然嚴峻,一是三大重點區域仍是空氣污染相對較重區域。二是複合型污染特徵突出。傳統的煤煙型污染、汽車尾氣污染與二次污染相互疊加,部分城市不僅PM2.5和PM10超標,臭氧污染也日益凸顯。三是重污染天氣尚未得到有效遏制,重污染天氣頻發勢頭找不到根本改善。

  空氣品質和每個人的生活和健康息息相關,環保部發佈的去年重點區域和城市的大氣治理状况也引起網友的關注和討論,有網友表示,治理霧霾必須用確切數據分析原应,高污染高排放的産業佔多少,燃煤佔多少,汽車尾氣佔多少,冬季取暖佔多少,治理首先必須有的放矢,没办法一拍腦袋,討論單雙號限行一点一点 治理霧霾了。對於去年大氣污染的治理状况,經濟之聲特約評論員、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍表示,一方面要都看成績,一方面一点一点 要對成績過於樂觀。治理空氣污染要形成聯動機制,從社會到個人详细详细都是行動起來。

  李佐軍:去年各個地方採取了一点一点的最好的方法,總的來説取得了比較明顯的效果,尤其是在一点重點的行業和一点局部的區域,因為採取了比較大一点行動,比如説在APEC會議期間,突然总出 一点明顯的效果,你会另一個方面,與廣大老百姓的期望,和我們設定的預期目標 相比,目前取得的成果還是初步的,一点一点一個方面要都看成績,但当事人面一点一点 能對現有的成績估計過高,下一步還要按照現有的部署,採取更大的一点最好的方法。更堅定的去行動,取得更明顯的效果,主要的問題,最主要針對污染産生一点的根源,分別去採取切實有效的行動,比如針對燃煤的排放,針對汽車尾氣的排放,針對道路的揚塵,針對一点各種排放源要分別採取一点實實在在的行動,這是一個方面,另一個方面還要形成全社會聯動的一個機制,因為霧霾和整個污染的造成是多個方面一起造成的,單靠政府的力量,是原应單靠企 業,是原应單靠個人详细详细都是行,要形成政府、企業社會以及一点各個主體來一起行動,今天的局面都可不还都可以 夠真正解決問題,那麼到目前為止全社會聯動的一点基本的機制制度和氛圍還找不到详细形成,一点一点人還是一種抱怨的態度,總是寄希望於政府是原应寄希望一点的主體來解決問題,我覺得一点一点事情還要從我做起,從每個人做起,當然我們希望政府採取更多的行動,制定更多更好的政策來取得更好的效果。

  去年空氣品質相對較差的前10個城市京津冀就佔了8個,河北当事人就佔了7個。而分區域來看,京津冀仍然還是要比長三角、珠三角差,這引起了一点一点網友的關注。網友表示,治理霧霾需用京津冀聯防聯動,這話也説了你会,可真的實現了嗎。河北污染重的城市多難道一点一点 因為河北嗎?對此,李佐軍認為,京津冀是重化工的聚集地,産業結構上就不利於環境保護,未來還是要在推進京津冀協同發展的基礎上,進一步加快聯防聯控機制的建設。

  李佐軍:京津冀地區是重化工業的聚集地,因為五种的污染源比較多,産業結構不利於環境保護,一点一点要解決京津冀地區要有一點時間和耐心,短期想取得決定性的成效是原应還详细详细都是那麼太現實,一点一点下一步應該在整個推進京津冀協同發展的大背景之下,進一步加快制定京津冀聯防聯控的體制機制的建設,形成以京津冀地區,合理推進環境治理的力量,這是最關鍵的,僅僅是關一部分工廠,是原应一部分的城市一部分的地區採取一般性的行動,我覺得都還不夠。

  經濟之聲特約評論員、知名財經評論員、北京大學政府管理學院博士劉艷認為,重污染行業的這樣一個産業佈局是没办法忽視的一個問題,你会相比較這種産業佈局來講,其實現在是經濟轉型與大氣治理這種污染的過程是一個賽跑的過程,那麼也一点一点 是原应這些重污染的工業,你会不轉型,僅是這種聚集性的佈局,不管走到北京、河北、天津、還是走到長三角、珠三角這樣的地區,它详细详细都是一個重大的污染源,也一点一点 找不到從根本上讓我們通過産業升級和技術轉化的最好的方法,讓我們的大氣污染治理得到一種根本性的持續下降。

  經濟之聲:從某種程度上來説,一点大氣污染治理的問題,一定意義上來講是我們整個工業轉型升級的問題。特別是對於京津冀這塊來説。北京市今年再次制定了PM2.5年均濃度下降5%左右的目標,而去年找不到完成一点任務。治理要有成效,必須把聯防聯動落到實處。有觀點説,河北造成霧霾的企業是原应下狠勁治污,進行了很大的投入,這樣它的産品價格在全國競爭當中是原应就找不到優勢了,您有這樣的擔心嗎?

  劉艷:一点擔心肯定是有的,你会一点板子没办法打在河北一個人的身上,因為我們知道河北是做了很大的犧牲的,它是被轉移對象,其實它也很想把重工業往外轉移,讓当事人青山綠水多好呢?的你会找不到最好的方法,為了服務於我們更核心的城市,它必須作出一定的犧牲,那麼首先互聯互動就要求這些受益的城市,需用給河北最有效的監測預警以及聯合執法的支援,甚至是補助這樣的一種形式,畢竟作為北京來講,它主要的污染源還是來自於我們的城市都市內部的污染源,比如説尾氣以及自身的大氣治理我們説地理位置等等佔到70%以上,那麼也一点一点 没办法小部分的霧霾的源頭是來自於我們的內部,一点一点河北還是相對於比較委屈這樣一個局面,一点一点聯動聯防聯治核心在於聯合執法檢測預警以及相互補助相互扶持。

  經濟之聲:這樣一來治理霧霾的積極性應該有一定的提高。應該説,空氣污染治理從根上講,還是要轉變生産最好的方法,調整産業結構,在這裡面,科技創新也應該努力去發揮更大作用。在這方面您有什麼好建議?

  劉艷:科技創新在技術創新,我們現在的主要的污染源還是來自於煤炭這種傳統的能源領域,那麼我們没办法通過技術再造推行新能源産業的發展,都可不还都可以 夠從根本上改變我們的污染源,因為煤炭佔整個全國能源結構80%以上,是我們重污染源當中的重中之重,一点一点節能減排,産能的壓縮,相比較能源轉型來講详细详细都是小巫見大巫,一点一点新能源技術的推行,才是我們的技術革命一個一阵一阵要的一個抓手。